数旗智酷数字政府实验室丨作者
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今天，距离美国前副总统戈尔发表“数字地球——新世纪人类星球之认识”演说已有21年，“数字国家”、“数字政府”由此演化而来。今天，距离《数字政府：技术与公共领域绩效》的作者达雷尔·韦斯特首次在《公共管理评论》上发表“电子政府与服务传递以及公民态度的改革”也已有15年。可以说，“数字政府”并非一个新鲜话题，但要在快速迭代的数字技术、波诡云谲的网络空间以及与时俱进的组织诉求中找到重新审视的价值，这极具挑战。我们不仅需要重新发现数字技术作为工具深入渗透政府业务后对组织转型的生物性影响，同时需要关注政府机构利用数字技术的方式进而对治理与服务模式的不确定性价值。中国无疑是观测数字化革命的最佳场域，中国政府的数字化转型无疑是治理体系与治理能力现代化发展的重要内容，是建设“数字中国、智慧社会”的题中之义。
我们曾经对“数字政府”拥有丰富而极具想象力的描述，比如电子政务、电子政府、虚拟政府、在线政府、网络政府、平台政府、智慧政府等等，事实证明，这些都是数字化对政府机构产生影响之后的表象，无法概括数字时代政府变革创新的全部。网络、平台、设备的普及与泛在化，政府机构正在以前所未有的速度主动或被动地通过政府网站、政务服务网、微博、微信等迅速地融入互联网，而政府机构的数字素养正体现在信息公开、互动交流和在线办事的不同层次上，毕竟能够娴熟地利用移动端为公众提供体验良好的政务服务的机构还并不多。
《未来地图》一书指出，如果21世纪的平台是建立在破败的、20世纪的政府平台之上，那么这些（数字化）应用的用武之地也有限，在支离破碎的官僚系统上装一个数字前端只会让情况雪上加霜。或许我们正在面临这样的现状：数字技术与应用的发展速度与超过了政府组织变革以及法律体系更新的速度。这也是目前“互联网+”的声音减弱，而“放管服”、“营商环境优化”、“最多跑一次”的声音愈强的原因。数字化是手段，而并非目的。
而《另一个地球：互联网+社会》更是担忧地指出（大意），数字化技术没有成为政府创新治理与服务模式的手段，而成为一些国家机器进一步加强社会控制提供更为精确有力的工具。互联网巨头用它们的业绩在向用户证明：数字服务的便利化水平是与平台收集和利用用户数据的能力成正比的。而我们对政务服务便利化水平的期待，也将与政府对公民数据的利用能力相关。最终，公众的数据是被用于控制，还是用于服务，这将被诸多因素所决定。作为数据利用者的政府与作为数据规则制定者的政府，这是政府开展数据治理不得不面临的两重身份。
《数字政府论鉴（季刊）》是中国政府数字化转型发展智库——数旗智酷研究团队在数字政府领域的研究成果遴选汇编，从宏观与微观角度表达了作为民间智库对数字政府建设与发展的见解与看法，本刊的宗旨是“论衡数字社会，鉴证政府创新”——评价与衡量数字社会的现象与景观，鉴赏与论证在纷呈的技术繁花背后的政府创新举措与趋势，不仅包含了作为一个智库机构对数字社会的愿景与期许，也概括了其希望在政府数字化创新征程中所担当的角色。
诚然，作为一家新锐而年轻的咨询智库，我们或许暂时无法全部满足读者与用户对我们在专业上的厚望与期待，但我们仍然葆有为每一个数旗智酷的关注者带来审视数字化的创新视角与思想灵光的热情与初衷。
以上。（完）
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《数字政府论鉴》看点
《数字政府论鉴》是数旗智酷推出的数字政府研究双季刊，主要结合数旗智酷的研究咨询实践与一线调研成果，为数字政府决策者、管理者与工作者提供全新的工作视角与思维框架。
- 《数字政府论鉴》由数旗洞见、数旗研究、数旗瞭望三个部分组成，从宏观政策、微观实践与体验细节入手解读数字政府发展路径；
- 《数字政府论鉴》是数旗专家在政府高层会议研讨思考与一线基层调研的成果结晶；
- 《数字政府论鉴》是互联网研究专家、政务服务专家与产品经理对数字政府长期观测研究的头脑风暴成果；
- 数旗智酷研究成果已成为BAT公共政策研究专家起草数字政府相关提报的参考材料，这是真的；
- 数旗智酷研究成果已成为国内数字政府顶级厂商的内部考核试题，这也是真的。
预订与购买《数字政府论鉴（季刊）》请拨打电话：021-58909255。
